机关党支部规范化建设

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作

手

册

XXXXXXX

XXXX年X月

目录

前  言1

第一章 党支部的职责任务1

一、 党支部性质、目标及主要任务1

二、 党支部党员大会职责3

三、 党支部委员会职责3

四、 党小组职责4

五、 党支部书记主要职责4

六、 党支部副书记主要职责5

七、 组织委员主要职责6

八、 宣传委员主要职责7

九、 纪检委员主要职责7

第二章 党支部的组织设置和选举工作8

一、 设置原则8

二、 设立程序9

三、 选举工作9

第三章  党的组织生活11

一、 三会一课制度11

二、 民主生活会制度13

三、 组织生活会制度14

四、 民主评议党员制度15

五、 支部主题党日制度17

六、 谈心谈话制度18

七、 支部共建制度19

第四章  党员发展和教育管理20

一、 发展党员工作20

二、 党员管理21

三、 党费收缴和使用21

第五章  党风廉政建设及党内监督23

一、 党支部党风廉政建设的主要任务23

二、 党风廉政建设责任项目24

三、 党内监督25

四、 党员干部经常性提醒和批评26

五、 对不合格党员的组织处理26

六、 处理违纪党员27

七、 党务公开29

第六章  党支部工作台账管理29

附录一  党支部换届改选工作流程31

附录二  设立党支部请示参考样式35

附录三  党支部增补委员（书记）请示参考样式35

附录四  党支部选举结果报告参考样式37

附录五  党支部选举办法参考样式38

附录六  发展党员工作流程41

附录七  名词解释45

　　前  言

　　本工作手册依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《XX市市级机关党支部建设纲要》以及《市XXXX局党委关于进一步严格和规范党的组织生活的实施意见》，梳理了党支部建设规范，包括党支部的职责任务、党支部组织设置及选举工作、党员教育管理和发展、党风廉政建设、党务工作台账管理、党支部考核等六方面内容，供各党支部工作参考。

　　第一章 党支部的职责任务

　　党支部性质、目标及主要任务

　　性质

　　党支部是党的组织基础；党支部是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位；党支部是党联系和服务群众的桥梁和纽带；党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

　　目标

　　紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，全面落实从严治党管党责任，在推动XXXXXX行政事业改革发展过程中，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准，扎实推进学习型、服务型、创新型党支部建设，不断强化党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　主要任务

　　宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

　　组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和XJP新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

　　对党员进行教育、管理和服务，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

　　对党员进行监督，督促党员干部和其他工作人员严格遵守国法、政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。

　　做好干警的思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见；维护群众的正当权利和利益，帮助群众解决实际困难，推进社会主义精神文明建设。

　　对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。

　　协助党组（党委）管理基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对行政领导干部进行考核和民主评议；对行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

　　领导工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立、负责地开展工作。

　　党支部党员大会职责

　　支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。其主要职责是：

　　定期听取、讨论和审查党支部委员会的工作报告，对党支部委员会的工作进行审查和监督。

　　讨论并决定党支部的重大问题。如传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定在本部门（单位）贯彻执行的计划和措施；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论提出对党员的奖励和处分的意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等。

　　选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员。

　　讨论决定党支部的其他重大问题。

　　党支部委员会职责

　　党的支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常工作。其主要职责是：

　　贯彻执行上级党组织的指示、决定和党支部党员大会的决议。

　　讨论涉及部门（单位）发展的重大事项安排，保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。

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