“枫桥经验”在戒毒人员戒治生态上的实践启示

　　浮尘不拂，真珠难露。发生矛盾，不能满足于只问一个“为什么”，应该在这个“为什么”的基础之上，再问“为什么”，问得越多，挖得越深，越容易接近问题的本质。透过现象观本质者，往往能化曲为直，消除隐患。同时，运用正确的工作方法，才能对症下药，在探索过程中，不断下潜，找到根根源，治根且治本。

　　一、“枫桥经验”工作方法的产生与发展

　　“枫桥经验”创造于1963年，其要旨是怎样妥善处理社会治安综合治理的问题，经验的主要内容是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”。

　　20世纪60年代初，xx市枫桥镇在社会主义教育运动中创造“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。1963年11月，毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。随后，中央又两次对“枫桥经验”作了批转。由此，“枫桥经验”成为全国政法战线的一面旗帜。

　　如今，习近平总书记作出重要指示：各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。

　　二、“枫桥经验”实际运用的收获

　　xx省女子强制隔离戒毒所根据“充分借鉴枫桥经验来解决戒毒人员中矛盾问题，促进场所安全稳定”要求，结合戒治工作特点，深入研究枫桥经验，找到调解问题的发力点，积极探索符合戒毒场所实际情况的矛盾调处工作方法机制，争取实现“小事不出班、大事不出队、矛盾不上交、就地即化解”。通过大半年的实践，有效化解了多起强制隔离戒毒人员之间、戒毒人员与家庭亲人之间的矛盾，一定程度上提高安全稳定工作含金量，初步摸索总结出一套自己的方法。

　　（一）定点切入：我们对场所易发多发的矛盾事件进行调查研究，并进行原因分析，发现主要有三个方面容易引发矛盾:戒毒人员在集体生活中因琐事发生的矛盾问题、戒毒人员原生家庭导致的心理问题、戒毒人员对所内管理和戒治方式方法存在不理解的问题。其中，由原生家庭导致的心理问题这一方面或多或少都影响了其他两方面。我们在借鉴“枫桥经验”调解矛盾的过程中，发现“冰山理论”能发挥很大的作用，且引导我们挖掘到了矛盾的本质诱因，从而延伸到心理学的概念，将矛盾冲突的普遍性外延，缩小到因人而异的个性化心理差异的内涵层面，由此明确戒毒人员的心理环境是导致矛盾冲突的主要因素，或起到了关键的助推作用。

　　（二）垂直深入：依据矛盾的发展划分为即发性矛盾、外显性矛盾、内隐性矛盾。对矛盾运用“冰山理论”进行分析。即发矛盾像冰山露出水面的部分，这样的矛盾容易发现，但如果不及时处理将演变为冲突；外显性矛盾像冰山在水平面以下的部分，各种苗头性的因素容易被发现；内隐性矛盾像冰山的底层，是最深层次的矛盾，隐蔽性强，可能逐渐发展为外显性矛盾和即发性矛盾，也可能长期隐蔽在深层，由于不知道何时会爆发的特点，对戒毒场所的安全稳定来说，是极具威胁的隐患。内隐型矛盾的核心关键，便是个人的心理环境。

　　（三）方法代入：我们在矛盾调处过程中，运用“冰山理论”进行预判，分析戒毒人员矛盾的激化点、关键点，从多方面去探究戒毒人员的内心世界，模拟内心环境，分析现实因素，对症下药，以便能及时采取相应的措施，达到精准施策的目标。

　　1.建立一个机制

　　即矛盾调处工作机制。主要是“立足队内调解，调控戒毒人员情绪，就地化解矛盾，保障所内稳定”的矛盾调解新经验，“警察主导、戒毒人员自治，源头预防、依规治理，减少矛盾、促进稳定”的矛盾调解新格局。在调解过程中不断增强戒毒人员的“获得感、成就感”，对提高教育矫治质量，维护场所安全稳定起着十分重要的作用。

　　2.开好两个会

　　a.矛盾排查例会：为及时发现戒毒人员即发性矛盾和外显性矛盾，我们要求民警转变工作理念，变被动为主动出击，落实“抓早、抓细、抓苗头”。一是值班民警加大巡查工作频度和力度。二是由当班大队领导和值班民警召开日矛盾排查例会，构筑“矛盾预防”机制。通过民警当班巡查和矛盾排查例会，及时发现矛盾苗头，提前掌控大队可能引发矛盾的隐患。

　　b.队调会：第一时间发现矛盾，第一时间化解矛盾是设立队调会的初衷。它是以民警管理为主体，同伴教育为基础，矛盾调解为特色的“三位一体”的矛盾调处机制，由戒毒人员在民警的主导下调解自身出现的矛盾、疏解内心的郁结，帮助戒毒人员实现自我教育、自我管理、自我约束、自我服务。具体内容简介如下：

　　发起方式：个体成员在大队全体戒毒人员中采取主动报名和民警甄选的方式，选取戒治目标明确、表现积极、有文化、擅长沟通的戒毒人员成立队调会，由经验丰富的民警专人负责。

　　工作内容：①调解戒毒人员之间的矛盾；②对戒毒人员的心理环境进行探究分析；③因人施策提高戒治效果。

　　工作程序：登记受理—召开队调会—调查—调解—达成协议—后续巩固�