廉政党课：深学细悟、以案为鉴、遵纪守法

　　根据会议安排，今天我围绕“深学细悟、以案为鉴、遵纪守法”为主题和同志们作一堂廉政警示党课报告。主要讲三个方面。

　　一、深学深悟，认真领会党的二十大关于正风肃纪和反腐败斗争的战略部署

　　党的二十大报告第十五部分，围绕“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”，从七个方面进行了安排部署，其中就包括“坚持以严的基调强化正风肃纪”“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”。我体会，抓好正风肃纪和反腐败斗争工作，至少要把握好以下五点。

　　一是坚持严的基调。“严”是我们党的鲜亮底色和独特优势，是党与生俱来的内在禀赋。可以说，不严，就无以称为“中国共产党”。只有“严”才能保证正风肃纪有效性，作风问题、纪律问题都具有顽固性、反复性，不严就会迟迟无法收效，正风肃纪也就成了一句空话。“严”还是对党员干部的真正爱护，严管和厚爱具有高度一致性，只有从严从早，才能扼杀不良倾向、坏的苗头于萌芽之中，也才能达到爱护同志的目的。党的十八大以来，以A同志为核心的党中央把严的标准、严的措施深入落实到党的建设各领域各方面各环节，推动管党治党宽松软状况得到根本扭转。一定程度上讲，没有“严”，就没有我们今天的党，没有今天的事业。

　　二是坚持纠治“四风”。党的二十大报告强调，“锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住‘关键少数’以上率下，持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。”从落实的角度讲，我们要着重理解三句话：“落实中央八项规定精神”，党的十八届中央以“八项规定”开题，十年来锲而不舍，今后仍将一以贯之；“重点纠治形式主义、官僚主义”，“四风”中的享乐主义、奢靡之风虽然还有隐形变异，但总体上来讲是大大减少了，形式主义、官僚主义既害百姓、也害干部，消除难度更大，将是工作重点；“抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治”，表明对这些顽瘴痼疾将会系统治理、拔除病灶。

　　三是坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。对不敢腐、不能腐、不想腐的辩证关系，必须准确理解、整体把握、贯通认识。一方面，三者相互区别、各有侧重。不敢腐侧重于惩治和威慑，让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步；不能腐侧重于制约和监督，让胆敢腐败者在严格监管中无机可乘；不想腐侧重于教育和引导，从思想源头上消除贪腐之念。另一反面，三者相互交融、相互促进，是互为依存、环环相扣的有机整体。不敢腐是前提，解决的是腐败成本问题，让意欲腐败者闻风丧胆，为不能、不想创造条件；不能腐是关键，解决的是腐败机会问题，让胆敢腐败者无隙可钻，巩固不敢、不想的成果；不想腐是根本，解决的是腐败动机问题，让党员干部从内心深处摒恶扬善，实现不敢、不能的升华。只有把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，增强三者关联性、协同性，才能发挥综合效应。

　　四是坚持久久为功。报告这一部分开宗明义提出，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。一方面，要充分认识反腐败斗争已经取得压倒性胜利并全面巩固。十八大以来，调查处理党员、公职人员464.8万人，包括553名中管干部（61名中央委员、18名中纪委委员）；十九大以来查处的案件中，首次贪腐行为发生在十八大以前的占48%，发生在十九大以后的占11.1%，不收敛不收手大大减少了。另一方面，要清醒看到反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须永远吹冲锋号。总书记提出“五个交织”，即政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织、自身贪腐和“衙内腐败”交织、境内腐败和境外腐败交织；“四个任重道远”，即防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远；有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远；彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远；清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远，充分说明了正风肃纪和反腐败斗争一定是一个长久过程。

　　五是坚持抓“关键少数”。领导干部是一个高素质的群体，掌握着党和国家最重要的执政资源，这就决定了他们既是推动正风肃纪和反腐败斗争向纵深发展的中坚力量，同时又是作风问题和反腐败工作的重要工作对象，因此必须紧紧抓住。报告中的这两个部分，有多处提到领导干部这个“关键少数”，比如“促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究”“抓住关键少数以上率下”“督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖”“坚决防止领导干部称为利益集团和权势团体的代言人、代理人”“严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题”，等等。

　　二、以案为鉴，充分汲取违法违纪典型案例教训

　　在去年11月份举办的全国新录用公务员初任培训班上，中央纪委常委、国家监委委员xx同志围绕党的纪律、中央八项规定精神和国家法律，为全国近20万名新录用公务�