市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报

　　根据会议安排，现将我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进展情况汇报如下。

　　一、基本情况

　　X市辖一县三区，脱贫攻坚期内有建档立卡贫困人口13052户35235人，全部在X县，X县是省定扶贫开发非贫困县，三区没有省定扶贫开发任务。经过坚持不懈努力，我市如期全面完成了脱贫攻坚目标任务，高质量打赢了脱贫攻坚战。今年初，省委、省政府将我市X区、X区定为乡村振兴先行示范区，X县、X区定为乡村振兴正常推进区，我市整体步入推进乡村全面振兴的新阶段。

　　二、主要做法及成效

　　今年以来，我市以6月8日市县（区）乡村振兴局挂牌成立为新起点，认真贯彻落实中央及省有关部署要求，严格执行”四个不摘”【摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管】，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进同乡村振兴有效衔接，各项工作取得积极成效，呈现良好态势。

　　（一）坚持高站位，继续保持奋进姿态。一方面，深化学习、凝聚共识。全市上下深入学习领会XJP总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会、庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话和考察XX重要讲话指示精神，认真研究省委、省政府有关会议、文件精神，进一步统一思想、明晰方向，增强了抓成果巩固促乡村振兴的政治自觉和行动自觉。另一方面，压实责任、推进工作。贯彻乡村振兴”市县乡”抓落实的要求，调整完善市委农村工作领导小组（市委实施乡村振兴战略领导小组），市委、市政府主要领导和分管领导带头开展走访调研X次，召开市级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题会议X次，研究解决重要问题，部署推进重点工作。进一步强化市直部门专责，加强统筹协调，完善政策举措，提高了工作精准度。压实县（区）镇村三级责任，县区主要负责同志当好”一线指挥长”，细化县区部门、驻村工作队和镇村工作任务，构建了”四级书记”一起抓、上下贯通、一抓到底的工作体系。

　　（二）坚持防返贫，盯紧把牢首要任务。一是聚焦重点人群，织密监测网络。出台我市《健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施意见》，对X个村X户农户开展拉网式大排查，通过部门间数据对比，识别出监测对象X户X人，及时录入系统，开展监测帮扶。建立村组全覆盖的”网格化＋信息化”监测网格，设立网格X个、网格员X人，通过常态走访、收集信息、发现问题、反映情况等方式进行排查监测，做到了应纳尽纳、动态监管，我市未发生返贫致贫的情况。二是聚焦”三保障一安全”，持续巩固成果。全面落实好教育、医疗、住房、饮水等普惠性民生保障政策，发放义务教育阶段困难学生补助资金X万元、惠及学生X人次。全市综合医保保障脱贫人口X人次、支出X万元。动态清零农村危房X户，农村饮水安全巩固提升工程覆盖X万人。三是聚焦分层分类，开展精准帮扶。瞄准监测户、边缘户、突发严重困难户等群体，保持主要帮扶政策总体稳定，安排落实帮扶措施X万余条，其中，三区针对录入系统的监测户安排帮扶措施X条。对老弱病残等无劳动能力群体，及时落实兜底保障措施。1－10月份全市保障农村低保对象X万人次、支出X亿元，保障农村特困供养人员X人次、支出X万元。对有劳动能力和发展意愿的群体，重点抓好产业、就业、消费、金融等帮扶措施，确保持续稳定增收。

　　（三）坚持抓提升，推深做实问题整改。一是强化问题导向。将中央巡视、2020年度市际交叉考核、2021年省大排查和调研暗访等发现反馈问题结合起来，全面排查巩固拓展脱贫攻坚成果全过程和各环节存在的问题，梳理归类问题X个，明确整改措施X条，建立了问题、措施、责任、时限”四项清单”，做到边查边改、立行立改。二是强化过程导向。突出整改的针对性和实效性，重点围绕压实责任、成果巩固、产业就业、精准帮扶等领域，利用专题会商、调度督导、暗访抽查等方式，指导市直部门和县区研究解决对策，补齐短板弱项，确保真查实改。三是强化效果导向。推动整改与当前重点工作紧密结合，一手抓问题整改，一手抓制度建设，用制度保障问题整改到位，截至目前，所有问题已全部整改完成。

　　（四）坚持高质量，持续厚植发展动能。一是抓产业就业。投入X亿元实施”四带一自”特色种养业提升工程，落实到村项目X个、到户项目X个，培育新型经营主体X家，带动脱贫户X户。推进产业深度融合，打造”一村一品”X个，建成省乡村旅游示范村X个，新增农村电商主体X家。全市脱贫劳动力务工就业X人，比去年提高X％，乡村公益性岗位在岗X人，9家就业帮扶车间共吸纳脱贫劳动力X人。截至目前，今年新发放小额信贷X万元，销售帮扶农产品X亿元。二是抓乡村建设。改造农村公路X公里，所有行政村光纤和4G网络全覆盖，2020年度X个省市级美丽乡村中心村建设完成。加快城乡公共服务优质共享，乡村中小学办学条件大幅改善、基层医疗服务水平不断提升、城乡三级养老�