机关党建工作的存在的问题和对策研究

　　机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分，党的基层组织是党在机关全部工作和战斗力的基础，机关党建工作如何，关系党员先锋模范作用的发挥，关系机关党组织在群众中的形象，关系上级党委决策部署的实施。长期以来，机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法，机关党建工作总体运行态势是好的。但是，随着形势的发展，特别是对照XJP同志对党的建设提出在新的形势下，机关党建必须要走在前头、作表率的新要求，发现当前机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不严、抓而不活的问题。

　　一、当前县直机关党建工作基本情况

　　县直机关基层党组织现有党总支部x个，党支部xxx个，党员xxxx名，其中女党员xxx名，35岁以下党员xxx名，35－59岁党员xxxx名，60岁以上党员xxx名，大专以上党员xxxx名，高中、中专以上党员xxx名，初中以下党员xxx名。

　　二、机关党建工作存在的主要问题

　　尽管我县机关党建工作发展态势较好，但在调查中，我们也还发现一些不容忽视的问题，这些问题集中表现在以下几个方面：

　　（一）党员示范作用发挥不够明显。有的机关党员没有严格按照党员标准要求自己，混同于普通群众，有的甚至连普通群众的觉悟都没有。群众也不知道他是党员，他自己有时也不愿承认自己是党员，在工作中没有起到模范带头作用。有的对党的方针政策，对县委的决定，对单位的工作安排品头论足，怪话连篇，不分场合，丧失正确的立场，影响了党员形象。

　　（二）党的活动质量不高。有的机关党组织的活动停留在交纳党费、传达党的会议、学习党的文件等方面，党内活动成为一种空洞的、泛泛的说教，不仅活动数量较少，而且质量也不高，标准要求落实更不到位。在党的民主生活会和组织生活会议上，部分党员自我批评头头是道，查摆剖析问题一针见血，而批评他人往往是蜻蜓点水，轻描淡写，无关痛痒，甚至是颂歌一片，大家都做老好人；部分党员对批评意见往往是虚心接受，屡教不改；有的党员对别人提出的批评意见耿耿于怀、怀恨在心、甚至打击报复；有的机关党组织甚至打着过组织生活名义，外出游玩，看看风景，打打牌，吃吃喝喝，使组织生活庸俗化、娱乐化。

　　（三）党务经费没有保障。绝大多数单位没有安排党务经费预算，开展党的活动时，要临时打报告，一旦单位经费紧张，党的活动就没保障。有的基层党组织尽管有思路、有想法，一但涉及到经费，就一筹莫展。

　　（四）部分年轻党务干部业务生疏。基层党组织的党务干部因为是兼职多，所以变化也较大，新上任的党务干部对党内选举、党员发展、组织生活、活动载体等方面的党务不熟悉，导致支部工作缺乏创新，没有活力。

　　（五）多数党员不愿担任党务干部。在县直机关按规定应由部门负责人兼任支部书记，但一些部门由单位副职或由纪检组长兼任。党内干部任职只是形式而已。不但组织委员、宣传委员没有党员愿意担任，就是通过支部大会选举出来的总（支）部书记也不愿意担任，有的通过做工作后才同意担任。有的担任一个时期后，往往也向党员大会推托，向上级党组织申请不再担任。

　　（六）党员教育管理没有全覆盖。对离退休党员和流动党员的教育管理有差距，有的单位离退休党员居住地远离单位，加上年老体弱，长期没有过组织生活，这个群体的党员有xxx名左右；有的党员既没有缴纳党费，也没有过组织生活，有的甚至和组织失去了联系，这类党员有xxx名左右，主要集中在工信系统的解制国有企业。

　　三、存在问题的主要原因

　　（一）部分单位领导同志对党建工作重视不够。一些部门和单位的领导同志对机关党建工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要，对党建工作的极端重要性没有深刻的认识，很大一部分人认为党务工作是虚的、是软指标，做这项工作见效慢，费力不讨好，做不做无关紧要；有的只局限于年初布置，不检查不督促。对党的活动不以身作则积极参与，总是以这样那样的借口缺席，既没有起到表率作用，更没有发挥好党员领导干部的示范带头作用。对党组织活动经费，经常以单位经费紧张为借口。不仅会直接导致部门副职忽视党建工作，支部书记不愿抓党建工作，也对普通党员不积极参加党的活动造成了借口。

　　（二）部分党员理想信仰淡化。从问卷调查和座谈调查的情况了解到，部分党员的理想信念动摇，对马列主义和共产主义理想缺乏信仰。对建设中国特色社会主义的伟大事业缺乏信念，对现行的党的路线、方针、政策不能深刻理解，对社会主义的前途命运心存疑虑；有的党员看到个别领导干部作风不正，思想不纯，一心为自己捞取好处，就对中国共产党的前途和命运产生悲哀；有的宗旨意识逐渐变得淡薄；有的看到比自己资历浅的同志提拔了，自己仍然在原地跳步，官本位思想开始上升；有的组织观念不强，不愿接受组织的教育监督，作风散漫，纪律松弛；有的党性修养不高，为民办实事的理念扭曲。

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