在2024年岁末年初安全生产工作会议上的讲话

同志们：

　　安全无小事，责任重如山。随着2024年渐近尾声，我们迎来了岁末年初的关键时期，这一阶段既是生产经营的繁忙期，也是各类安全事故的高发期。在此，我们召开此次安全生产工作会议，深入总结2024年安全生产工作的经验与教训，精心谋划2025年的安全生产蓝图，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

　　一、2024年安全生产工作回顾

　　过去一年，在全市上下的共同努力下，我们在安全生产方面取得了一定成效。据统计，截至目前，全市共发生各类安全生产事故*起，同比下降*%；死亡人数为*人，同比减少*人，下降*%。这些数据的背后，是我们持续强化安全监管、深入开展隐患排查治理以及广泛普及安全知识的不懈努力。

　　（一）增强意识，树牢安全理念

　　我们始终将安全意识的培养作为安全生产工作的首要任务，通过多种形式的宣传教育活动，广泛传播安全知识，大力弘扬安全文化。例如，组织开展安全生产月活动，期间共举办安全知识讲座*场，吸引了超过*名企业员工和市民参与；发放安全宣传资料*万余份，覆盖全市*个区县的各个社区和乡村；在各类媒体平台开设安全专栏，发布安全提示和事故警示案例*余条，累计阅读量达到*万人次。这些举措有效地提升了广大市民和企业职工的安全意识，使安全理念深入人心。

　　（二）深化排查，持续常态整治

　　我们坚持把隐患排查治理作为预防事故的关键环节，建立健全常态化的排查整治机制。今年以来，全市共组织各类安全检查*次，检查企业和生产经营单位*家次，排查出安全隐患*项。其中，重大安全隐患*项，已全部落实整改责任人、整改措施和整改期限，整改完成率达到*%。在危险化学品领域，对全市*家危险化学品生产企业、*家储存企业和*家经营企业进行了全面排查，共发现隐患*项，已完成整改*项；在建筑施工领域，检查在建工程项目*个，查处安全隐患*处，下达整改通知书*份，责令停工整改项目*个。

　　（三）压实责任，筑牢安全防线

　　我们进一步明确了各级政府、各部门和企业在安全生产中的责任，通过签订安全生产责任书、开展安全生产目标考核等方式，将安全责任层层压实。全市*个区县政府、*个市级部门和*家重点企业全部签订了安全生产责任书，明确了各自的安全职责和目标任务。同时，加大对安全生产违法行为的查处力度，今年共对*家存在安全生产违法行为的企业进行了行政处罚，罚款金额总计*万元，对*名责任人进行了责任追究，有效震慑了安全生产领域的违法违规行为。

　　二、当前安全生产工作面临的形势与挑战

　　尽管我们在2024年取得了一定的成绩，但必须清醒地认识到，当前安全生产工作仍然面临诸多严峻形势和挑战。从外部环境来看，随着经济的快速发展和市场需求的不断增长，企业生产经营规模持续扩大，新产业、新业态、新模式不断涌现，安全生产监管的对象和范围日益复杂多样，给我们的安全监管工作带来了巨大压力。从内部因素分析，部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理制度不完善，安全投入不足，员工安全培训教育流于形式，安全隐患排查治理不彻底等问题仍然较为突出。例如，在近期的检查中发现，有*%的中小企业未按规定提取和使用安全生产费用，*%的企业员工未接受过系统的安全培训，部分企业甚至存在安全管理人员无证上岗的现象。此外，岁末年初这段时期，气候寒冷干燥，用火用电用气需求旺盛，道路交通运输繁忙，各类节庆活动集中，人流、物流、车流剧增，极易引发火灾、道路交通、人员踩踏等安全事故。据历史数据显示，过去五年的岁末年初期间，我市火灾事故发生率平均比其他月份高出*%，道路交通事故死亡人数平均增加*人。

　　三、2025年安全生产工作部署

　　（一）强化源头治理，提升安全准入门槛

　　进一步完善安全生产市场准入制度，严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，从源头上把控安全风险。对于高危行业和重点领域的新改扩建项目，组织专家进行严格的安全评审，确保项目具备安全生产条件。例如，在矿山建设项目审批过程中，要求企业必须提供详细的地质勘察报告、安全预评价报告和开采设计方案，经专家评审通过后方可开工建设。同时，加强对企业安全生产许可证的动态管理，对不符合安全生产条件的企业，坚决依法吊销其许可证，从源头上杜绝安全事故隐患。

　　（二）创新监管方式，提高安全监管效能

　　充分利用现代信息技术，加快推进安全生产信息化建设，建立全市统一的安全生产监管信息平台，实现对企业安全生产状况的实时监控、预警预报和远程监管。例如，在危险化学品企业安装智能监控设备，对企业的生产装置运行参数、储存设施液位压力、重大危险源等进行24小时在线监测，一旦发现异常情况，立即自动报警并推送至监管部门和企业负责人手机端，确保及时采取措施进行处置。同时，推行安全生产信用监管，建立企业安全生产信用档案，将企业的安全生产违法违规行为纳入信用评价体系，对失信企业实施联合惩戒，提高企业违法成本。

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