探索新时代“枫桥经验”实践路径如何提升基层治理数字化水平

　　党的二十届三中全会指出，要健全社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。近年来，XX多次对在基层治理中坚持和发展新时代“枫桥经验”作出明确部署。雨花台区充分发挥数字产业优势，不断提升基层治理数字化水平，2023年、2024年连续两年将“探索新时代‘枫桥经验’数字版”列入全区“全面创新”十大攻坚项目，逐步推动全区从“脚板走访”向“数据引导”转型，让基层治理快速精准、高效有序。

　　打造“及时雨”数字社区治理平台，探索新时代“枫桥经验”治理实践路径

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，雨花台区通过打造“及时雨”数字社区治理平台，探索新时代“枫桥经验”治理实践路径。“及时雨”数字社区平台以社区数据为基、以治理诉求为线，将社区治理事项项目化、模块化、流程化分类整合，划分为数据底座模块、运行中枢模块和个性拓展模块，各模块之间既相互支撑又自成体系，建立一个“有用、好用、管用、想用”的社区治理平台。

　　夯实数据底座，实现数据一屏统览。通过数字孪生技术对小区、网格、楼栋等场景3D建模，精准实现“四标四实”，对精网微格、XX明确标识，实现社区基本信息的快速汇总、梳理、分类、整合。平台底座信息来源包括区域多平台基础信息及小区内部和周边重点区域治安、水务等视频监控资源。

　　强化党建引领，助力平台资源整合。积极发挥社区党组织的政治功能和组织功能，牵头整合辖区内外机关、企事业单位、社会组织等单位党建资源，以民生服务需求为导向，整合党建信息资源建档入库，平台实现项目资源集中展示、通知报名一键直通，以数字化赋能将党组织的政治功能与组织功能转化为社区治理效能。

　　重塑事件流转机制，保障服务高效闭环。平台构建“问题溯源、分级流转、处置总结”机制，形成管理闭环。“问题溯源”集成视频监控、智能感知等功能，时刻关注社区潜在风险点，把问题处置在萌芽状态。比如，依托智能设备对高空抛物等信息实时抓取、预警提醒，实时研判处置。“分级流转”依托区“事件中心”对问题分层分类派发流转，一级流转在网格即时处置，二级流转在社区，社区、社会组织认领，三级“吹哨报到”，交由街道、区级部门协调处置。“处置总结”建立即时响应、限时办结、满意度评价等功能，保障事件处理闭环。

　　数据直达居民群众，建议诉求指尖办理。开发手机客户端，涵盖社区活动通知等5项社区共治项目，XX等25项社区服务项目，居住证办理等18项户政服务项目。居民可通过客户端一键掌握社区治理相关信息，并对事件进度实时跟踪。依托“三官两师”等资源搭建援法议事线上阵地，处理物业服务、整治施工等各类矛盾，打破推进“全过程人民民主”和发扬新时代“枫桥经验”的时空局限。

　　预留模块赋能社区个性拓展。平台为各个社区专设个性拓展模块，满足不同社区治理需求和特色。如，长虹路社区根据自身实际情况，将智慧养老项目纳入个性拓展数据库，以“银发关爱”为主题，开发“爱心二维码”小程序，为辖区145名高龄独居老人建立电子医疗档案数据库，实现高龄独居老人全方位、全时段服务覆盖。

　　“及时雨”数字社区治理平台建设制约瓶颈亟待打破

　　实践中，我们发现，在探索新时代“枫桥经验”治理实践路径上，“及时雨”数字社区治理平台建设还存在一些亟待打破的制约瓶颈。

　　平台之间数据壁垒有待打破。从技术上看，平台建设可以实现上下左右的全方位联通对接，但从数据内容上看，信息孤岛现象依然存在，数据库归集数据质量不够高、有效性不足，部分条块之间的数据接口尚未打通，市级平台资源有限。

　　平台建设模块功能有待强化。数据底座基础信息采集录入实时更新难；事件处理在社区内部闭环方面运行高效，但“吹哨报到”机制仍然不够顺畅；个性拓展模块需充分激发社区自主探索积极性、创造性。

　　各层级管理平台融合度不高。目前基层治理涉及众多部门条口，如应急181平台、综治网格平台、12345平台等，各平台相关数据、事件的处置都需进行独立登录操作，“及时雨”平台目前还无法统筹各个平台管理权限实现真正意义上的“一网统管”。

　　完善优化“及时雨”数字社区平台，在推进社会治理现代化上实现新提升

　　“及时雨”数字社区平台由社区自发探索产生，既回应