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全市服务业发展情况通报

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全市服务业发展情况通报   现将上半年服务业发展情况通报如下:   一、基本情况   (一)总体增长放缓。上半年,服务业增加值增速3%,较一季度下降0.6个百分点。批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输业、其他服务业增加值分别增长2.2%、2.4%、4.7%和2.7%,较一季度分别下降0.9、0.8、4.3、0.2个百分点。   (二)提振消费成效初显。开展“悦购通辽”活动24...
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全市服务业发展情况通报
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全市服务业发展情况通报

现将上半年服务业发展情况通报如下:

一、基本情况

(一)总体增长放缓。上半年,服务业增加值增速3%,较一季度下降0.6个百分点。批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输业、其他服务业增加值分别增长2.2%、2.4%、4.7%和2.7%,较一季度分别下降0.9、0.8、4.3、0.2个百分点。

(二)提振消费成效初显。开展“悦购通辽”活动240余场,发放各类购车补贴、消费券XX万元,实现销售额XX亿元。全市社会消费品零售总额完成XX亿元,增长1.4%,较一季度上升0.5个百分点;限额以上社会消费品零售额完成57.4亿元,增长1.6%,较一季度上升6.5个百分点。

(三)产业发展基础增强。限额以上服务业固投完成XX亿元,增速环比上升9.3个百分点;八个重点行业完成产业投资XX亿元;策划储备项目63个,总投资XX亿元,其中近中期计划实施29个项目,总投资374亿元。落实服务业企业减税降费及退税XX亿元,新增服务业市场主体8733家。招引服务业项目63个,签约额XX亿元。全市服务业月度入库7户,较上年增加5户。

(四)部分行业营收增长较快。1-5月,规上服务业九个行业门类中有四个行业营收增长明显,文体娱乐业营业收入同比增长20%,信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长3%;多式联运和运输代理业税金及附加、应交增值税分别增长5倍和4倍以上。

(五)重点区域、行业稳步向好。霍林郭勒地区工业生产性服务业有实质进展,霍林郭勒铁物能源煤炭储运中心、高新区绿色低碳物流中心、扎旗国润零碳物流园等项目加快建设,网络货运产业发展政策进一步完善,电力服务、铝水运输服务得到加强。全市存、贷款余额XX亿元、XX亿元,分别增长8.7%和13.9%,金融业增加值增长2.7%。接待游客971万人次、旅游收入XX亿元,分别增长45%和62%。公路货运量5113.2万吨,增长10.5%;铁路货运量1963.7万吨,下降1.9%,环比基本持平。

二、存在的主要问题

从完成工作任务、年度目标、攻坚目标情况看,进展不理想、差距很大、工作力度不够。

(一)三个指标影响增长。一是房地产业下行,全市房地产开发投资完成XX亿元,下降26%,下拉服务业投资15.6个百分点。商品房销售面积68.5万平方米,下降25.9%,环比降幅扩大1.7个百分点。二是营业收入增速下降,1—5月,全市126户规上服务业企业营业收入XX亿元,下降7.3%,实现利润总额、税金及附加XX亿元、XX亿元,分别下降8.8%和1.1%。行业门类下降面为56%,租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、居民服务修理和其他服务业营业收入分别下降26.8%、31.3%和67.4%。三是社消零增速低位运行,一车一油占限上70%的结构影响没有改善。居民增收放缓降低居民消费意愿,限额以上乡村消费市场下降6.3%;新能源汽车“有市无车”,消费外流约XX亿元。年初以来,社消零增速一直在1.4%以下运行〔1—2月1.3%、1—3月0.9%、1—4月0.9%、1—5月1.3%、1—6月1.4%〕,拉动经济作用疲软。

(二)做大规模的基础不稳固。全链条全周期抓项目重视不够、力度不足,与年均增加值增速7%以上、固投增速20%以上、年均增加规上(限上)企业120个以上的要求,差距巨大。一是谋划项目少,产业化思维不清晰,主攻方向和突破重点找不准,结合抓当前与利长远不深不细不实,谋划项目多以房地产业、物流业为主,商贸、工业和信息化、卫生医疗等领域项目少,科技和高附加值数字化项目几乎空白。29个近中期储备项目中,科区11个、霍林郭勒6个、xx5个、扎旗3个、左中2个、库伦1个、后旗1个,开鲁、奈曼为“0”。二是建设投资慢,投资下滑势头未扭转,计划实施178个重点产业项目开工率、入库率仅为60%和55%,开工率后三位是开鲁、奈曼、扎旗,分别为46.2%、44%、16.7%。投资下降后三位是开鲁、左中、科区,分别为-78.2%、-57.3%、-50%。三是培育力度弱,月度新增入库7户全部为商贸业,其他重点行业未破“0”;分旗县看,奈曼完成2户,科区、霍林郭勒、后旗、扎旗、xx各完成1户,左中、开鲁、库伦为“0”。

(三)落实重点任务不精准。落实霍林郭勒地区工业生产性服务业高质量发展的指导意见,除霍林郭勒、扎旗编制专项规划和有具体行动外,市直牵头部门、配合部门还没有具体量化指标,牵头部门“牵不动”,等同于常规任务;配合部门“不参与”,等同于“没有任务”;落实任务空对空、慢粗虚、推脱绕一定程度存在。

三、下一步工作建议

坚持目标不变,围绕“促进投资、升规纳统、产值提升”,进一步梳理细化任务、进一步压实责任、进一步整合政策,攻坚三季度,确保年度破局。

一是盯死看牢项目建设。各地区要做好项目全周期全链条服务和调度,特别是72个未开工、39个开工未纳统项目,按照以月保季、以季保年的要求,把投资任务落到每个项目,

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