改革创新再出发勇立潮头谱新篇

全力建设创新创业创富的产业新区

——高新区党工委书记汇报发言材料

　　近年来，×高新区深刻认识高新区发展的趋势性变化，牢牢把握高新区发展面临的重大机遇，胸怀大局、把握大势，打开新空间。抢抓新旧动能转换重大机遇，承担起国家高新区先行先试的责任与重托，积极践行新发展理念，努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，新旧动能转换取得较好成绩，效果显著。

　　一、“三个态势”明思路，主动积蓄经济高质量发展新动能

　　一是外部环境呈现出积极向好的态势。经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，新一轮技术革命和产业变革正迅猛兴起，加之中美贸易摩擦升级的风险有所缓解，我国宏观政策效应在加速释放，制度体系优势也不断彰显，特别是前不久召开的党的十九届四中全会和中央经济工作会议，对深化国企改革、发展先进制造业、振兴实体经济等作出系列安排部署，为经济高质量发展指明了方向，提供了制度支撑。

　　二是区域发展呈现出政策叠加的态势。省委、省政府正全面开展开发区体制机制改革，省委经济工作会议又提出，要积极推进省会、×、×三大经济圈一体化发展，为我们提供了难得机遇。市委、市政府对高新区发展高度重视，聚焦“先把经济搞上去”，集聚一切资源、倾注一切力量投向高新区，各种有利条件正积厚成势。

　　三是高新区发展呈现出厚积薄发的态势。按照“一年打基础、两年见成效、三年成优势”总体要求，高新区招引落地了一批大项目、好项目，发展基础不断夯实，改革红利加速释放，全区经济发展的底色更浓、廉洁做事的底蕴更深、干部群众的底气更足，风清气正的政治生态和比学赶超的干事氛围全面形成，正处于大有作为的战略机遇期。我们既要正视困难挑战，更要善于视危为机，坚定必胜信心，提振精神状态，科学谋划、苦干实干，集中精力做好自己的事情，全力赢得发展主动。

　　二、“六力并发”强引领，持续以双招双引搞好项目建设

　　高新区将从产业培育、双招双引、科技创新、深化改革扩容提质、从严治党等方面精准发力，在重点突破中再塑优势，努力实现实力更强、质量更高、结构更优、改革更好、环境更美、民生更暖、社会更稳。

　　一是在产业培育上再求新突破，持续增强产业竞争力。以“四新一大”产业为方向，加快编制产业发展规划，精准定位产业发展，着力构建具有高新区特色的“锂光医智大”现代产业体系，力争到2025年主营业务收入突破500亿元。锂电产业。加快推进×等项目建设，启动实施×高科异地搬迁。光电产业。重点发展×两大骨干企业，着力培植×等高成长性的种子企业。医药健康产业。积极对接×等项目茁壮成长，推进大参林生产制造基地尽快落地。智能制造产业。重点抓好×等项目建设。大数据产业。发挥好×大数据中心、互联网小镇等园区载体作用，推进×等项目做大做强。

　　二是在“双招双引”上再求新突破，持续增强项目带动力。坚持项目为王，大力实施“221”工程，即：每年至少落地亿元以上项目×个，每年开工建设×万平方米的标准厂房和双创平台，每年固定资产投资在×亿元以上，持续掀起“双招双引”工作热潮，确保项目招进来、落下去。开展多元化招商引资。完善招商引资激励政策，建立完善客商信息库、项目信息库、产业布局图、跟踪服务图；实施以企招商、推行基金招商、抓好委托招商、探索飞地招商、强化筑巢招商，全年计划招引亿元以上项目×个以上，新开工亿元以上项目×个，实际到位内资×亿元、外资×万美元，确保项目招进来、落下去。打好项目接续攻坚战。深入推进“重点项目建设年”活动，继续实施项目帮包工作机制，确保×等项目竣工投产，力促×等项目开工建设，形成“投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的梯次发展格局。

　　三是在科技创新上再求新突破，持续增强创新驱动力。把创新作为引领发展的第一动力，着力提升原始创新能力，打造一批具有影响力的创新型企业，打造硬科技创新策源地。完善科技孵化育成体系。积极对接浙江大学、苏州大学等国内外知名高校院所，抓好×等平台载体建设，积极寻求与海创汇等创新型孵化机构的合作。加强对×等关键核心技术攻关。开展企业创新主体培育。大力实施高新技术企业倍增计划，争取规模以上工业企业技术中心全覆盖。集聚形成创新人才高地。制定出台人才新政，力争全年引进全职本硕博×人以上、柔性引进国家级高层次人才×名。

　　四是在深化改革上再求新突破，持续增强改革引领力。坚持刀刃向内，深化体制机制改革，通过改革破解难题，不断增强服务发展的能力。坚持市场化取向和去行政化方向，加快剥离社会事务职能，创新干部管理新模式，探索建立干部档案管理“单轨”运行机制；健全薪酬管理机制，配套建立客观的绩效目标和考核制度；确各集团运营公司定位，理清工作职责，切实增强国有企业造血功能、经营活力、影响力和抗风险能力，实现国有资产保值增值。持续优化营商环境，深入开展“暖企行动”，完善领导干部联系重点企业制度，进一步落实减税降费�