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镇乡村振兴战略框架合作协议
甲方:XX镇人民政府
乙方:XX集团有限公司
基于X县人民政府与X集团有限公司已建立的良好合作关系,为了进一步推动X市发展进程,积极响应国家关于全面部署实施乡村振兴的国家战略,谋求合作共赢,根据X市城市总体规划和经济建设总体战略部署,XX镇人民政府与某X集团有限公司经友好协商,就XX镇乡村振兴整体开发建设项目达成如下合作协议:
一、合作项目概况
1、项目名称:XX镇乡村振兴工程总体开发建设。
2、项目位置:XX镇行政管辖区,约计80平方公里。
3、建设内容:
充分利用镇管辖区内自身特点和周边环境资源,依托城郊区位优势,从历史文化内涵、城市功能定位、地形地貌特征等方面入手,在充分尊重村民意愿前提下,针对乡村的现状差异,因地制宜引导村庄特色化、差异化发展,构建乡村发展的全景产业链,推动乡村产业的转型和升级,打造活力魅力新农村,实现片区整体乡村振兴,将该片区打造成为乡村振兴xx样板、xxx乡村休闲旅游目的地、城郊休闲特色名镇、养生度假圣地。
建设内容分为公共产品项目和产业开发项目两大类。
(1)公共产品项目包括:土地整理、新型社区、公建配套(学校、医院、公墓等)、公园绿地等项目,其中土地整理项目包含项目区域内合村并点、拆迁安置、土地流转、项目整体规划设计等。
(2)产业开发项目:
某某镇片区将打造成以温泉康养为主题,综合休闲观光、文化旅游、现代农业等功能于一体的田园综合体。突出温泉康养产业重点,打造成服务某地及周边区域的休闲养老中心,健康养生中心、旅游度假中心,支撑项目有温泉养生区、康养中心、会议及度假中心、康复理疗中心、果园农庄乐园、现代农业(农场、大棚种植)等。
4、建设周期:本项目因区位覆盖面积大,遵循“一次性整体规划、按年度分步实施”的基本原则,在加快推进撤村并点、拆迁、集中安置工作的基础上,力争用3-5年基本完成公共产品项目的建设工作,同时加快产业开发项目的建设进度,争取在8-10年以内基本完成所有项目的建设工作。
5、建设总投资:项目预计总投资约为人民币100亿元,其中公共产品项目投资约为人民币60亿元,产业开发项目投资约为人民币40亿元。
二、运作主体
由乙方出资成立项目公司,推进某某镇片区的乡村振兴项目建设,包括村民集体安置、土地流转、基础配套的建设、产业规划、导入及运营。如有国有投资平台或其他优质资源有意参与该项目,与乙方共同协商股权出资比例。
三、甲方权利义务
1、甲方负责协助乙方创建良好的建设环境,得到相关部门予以全力支持,双方协商认为必要时,甲方可出具有关文件,协助办理各项手续推进。
2、在符合法律法规的前提下,甲方积极为乙方争取各项最优惠的税收、政策补贴及政策性融资条件等。
3、负责项目区位内土地整理政策制定、组织宣传发动、征地拆迁安置补偿、失地农民基本生活保障和其他政策补偿等工作。
4、负责区位内的征收、批文及土地利用指标的办理,可研、环评、立项、申报等手续的协助办理或审批;负责土地复垦及指标平衡和土地出让相关材料及支持措施。
5.在其职权范围内,对于本协议未提及的各项行政事业性收费,给予乙方最大限度减免;对于不属于其职权范围内的行政事业性收费,其将积极向上级主管机关争取减免政策。
6.甲方应将项目区位纳入所在城市土地利用总体规划中,同时甲方在项目区位内提供一定数量的土地作为项目建设的启动区。
四、乙方权利义务
1、乙方负责协议项目的整体规划及分步的开发建设工作。
2、乙方负责协议项目开发建设所需资金的前期投入及后期的资金需求的融资工作。
3、乙方负责利用自身资源和人脉积极引进优秀企业和产业参与到项目建设中,全力推动项目进程。
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