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一、工作开展情况
(一)加快“三位一体”治安防控体系建设,提高社会治理信息化智能化水平
1.进一步发挥镇、村两级综治中心工作职能。镇、村两级综治中心通过发挥平台作用和综治体制机制优势,组织协调、优化整合、督促指导辖区内党政机关、企事业单位、群团组织、学校及人民群众等资源和力量,落实社会治安综合治理、维护社会稳定工作任务,实现辖区社会和谐稳定。
2.加快推进“雪亮工程”建设。建立和完善以镇、村两级综冶中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。通过镇、村两级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同监看视频监控,共同参与治安防范,从而真正实现治安防范“全覆盖、无死角”。
3.加快推进各村社区网格化服务管理。
(1)科学设置网格,建立服务管理队伍。按照“一岗多责,一专多能”原则建立服务管理队伍,每个网格配备一名网格长、一名网格管理员。每个网格由一个村组成,全镇共建立xxx个社区网格。网格长由各村党支部书记担任,网格管理员由村社区主任担任,并配备专职网格管理员,明确了工作职责。同时,广泛组织动员各村党代表、人大代表、政协委员、入党积极分子、致富带头人等参与农村网格化服务管理。
(2)建立健全工作制度。一是建立服务公示制度。在村委会办公场所及每个网格区域内醒目位置,设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格化服务管理工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。二是建立民情日志制度。网格管理员通过记录民情日志的方式及时、准确收集社情民意,反映综治、党建、扶贫、信访等工作状况。三是建立工作报告制度。网格管理员对收集的社情民意、排查的矛盾纠纷、了解的突发性案(事)件,群众对综治、党建、扶贫、信访工作的意见诉求等情况及需要上级组织协调处理的事项,应及时向村党支部书记报告。四是建立分析研判制度。村委会定期召开会议,对各网格收集到的社情民意、矛盾纠纷以及群众对综治、信访工作的意见诉求等情况进行梳理分类,落实责任人,明确办结时限,跟踪办理效果。五是建立民情反馈制度。网格管理员对已办结事项要跟踪群众评价,对正在办理事项要告知当事人办理时限,对无法办理事项及时进行解释说明,切实提高群众的满意度。
(二)加强预防和化解社会矛盾机制建设
1.建立健全矛盾纠纷集中化解平台,完善排查制度。以“抓早、抓小、抓苗头”为着力点,以“矛盾纠纷大排查大化解”活动为重点,在今年xxx月份“两会”前期扎实进行矛盾纠纷集中排查、重点群体及人员排查等各项工作,确保问题早发现、早处置、早解决。
2.构建社会矛盾纠纷多元化解格局,充分发挥第三方调解作用。各村调解组织积极引入社会力量参与矛盾化解,拓展各级“两代表、一委员”等第三方参与矛盾纠纷化解的途径,通过设立调解工作室等方式开展矛盾纠纷化解工作。
3.强化矛盾纠纷多元化解工作保障,建立法律顾问及律师参与化解制度。充分发挥镇司法所法律顾问作用,开展法律讲座、法律咨询、帮助审查各类合同等服务,预防和化解矛盾纠纷。建立完善律师参与调解制度,鼓励和规范律师参与重大复杂矛盾纠纷化解,对不服政法机关法律处理意见的涉法涉诉信访可由律师听取信访人诉求、评析信访事项,有针对性地做好释法析理、提出化解建议、引导申诉等工作,促进问题得到依法公正解决,实现息诉息访。
(三)建立完善公共安全责任体系,提升公共安全水平
1.在风险防控上,加强公共安全风险防控的制度机制建设。逐步建立了“横向到边、纵向到底”的公共安全风险管理体系,对自然灾害、交通事故、消防安全、公共卫生事件和安全生产事件以及各专项风险实施分类管理。完善了镇、村两级风险分级管理机制,重点推进专项风险管理体系、区域风险管理体系和综合风险统筹协调机制建设。
2.在分析研判上,建立风险隐患综合研判机制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,各村和各部门分级分类建立健全了集信息收集、综合研判、联动反应、交办督办为一体的风险隐患综合研判机制。
3.在动态排查上,建立健全风险隐患动态排查机制。各村、各部门全面梳理,及时准确掌握本行业本地区各类风险点、危险源以及事故隐患种类、数量和状况。对排查识别出的风险开展风险评估,综合判断其可控程度、预判其引发突出事件的可能性,确定风险的危害等级。完善社会治安分析研判机制,健全挂牌督办长效机制,以流动人口聚集区、集贸市场等为重点,深入开展了突出治安问题和治安混乱地区排查整治工作,建立了问题清单,明确了责任领导,健全了工作台账,确保了整治取得实效。
4.在专项整治上,要健全完善治安问题动态排查和常态化整治机制。深入开展社会治安大整治专项行动和“零命案镇”“零发案村”创建活动,持续开展依法打击“两抢一盗”、扫黑除恶等违法犯罪专项行动,加强重点危化物品管控,切实增强人民群众的安全感。常态化开展“扫黑除恶”工作,
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