为扎实推进第七届文明城市创建工作，圆满完成XX区下发的《全国文明城市实地测评指导标准》和《XX区创建全国文明城市工作部门责任清单》中涉及西城办事处的各项工作任务，结合我办实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以创建全国文明城市为统领，全面提高市民文明素质和城市文明程度为目标，大力培育和践行社会主义核心价值观，努力打造党的建设全面发展、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。

　　二、创建目标

　　坚决摒弃“第一年打好、第二年巩固提升、第三年全面冲刺”的思想，坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理、高速度推进，确保三年测评每年都保持全国领先水平，力争2023年跨入全国文明城市行列。

　　三、工作任务

　　（一）加强理论教育实践。通过新闻宣传、社会宣传、公益广告刊播等形式，努力提高市民对创城工作的知晓率和参与率。在显著位置设置公益广告宣传栏，定时播放中央文明办发布的公益广告通稿内容、关爱未成年、时政等主题教育。加强社会主义核心价值观的教育宣传，把核心价值观融入到市民公约、村规民约、行业规范中，在党员干部、人大代表、志愿服务队伍中开展规范守则教育实践活动，实现社会主义核心价值观教育内化于心，外化于行。

　　（二）加强文化阵地建设。在社区设置“文明健康、有你有我”公益广告，有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合，确保全方位、无死角、全覆盖。在村、居显著位置设置市民公约和村规民约，强化居民遵章守纪意识。依托社区综合文化服务中心开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育活动。加强志愿服务站点建设，确保正常提供服务。

　　（三）开展环境卫生整治。主次干道、商业大街、背街小巷、公园环境卫生干净整洁，环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰现象。小区内设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，路面硬化、平整，无明显坑洼积水。生活垃圾定点投放、分类投放，有分类垃圾箱(桶)或垃圾分类投放点，垃圾房、箱(桶)完好、整洁。楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。马路市场、便民市场商贩在划定区域内规范经营，无占道经营。统一施划停车线，车辆有序停放禁止乱停乱放、随意停车。楼宇、商场、街路无乱贴乱画。

　　（四）健全公共文化体系。街道文化站和社区综合文化服务中心要有工作室标识、功能室示意图、管理制度、相应的设施设备、开放时间和禁烟标识。设置便民快速通道，在个别公共场所可采取公布求助电话，采取网格员上门服务的方式满足群众诉求。

　　（五）提升党群服务中心服务水平。加快党群服务中心建设，设有无障碍设施、消防设施和消防通道，管理使用良好，无占用和堵塞情况，设有有公益广告、工作规范、禁烟标识。工作人员礼貌待人、规范服务，秩序良好，设立志愿服务点，规范志愿服务内容，志愿者不间断提供服务。

　　（六）加强法治宣传。开展国家安全教育、反邪教宣传教育和反宗教极端思想宣传教育。健全公共法律服务体系，抓好法治宣传教育，开展群众性法治文化活动，确保全民法治宣传教育的普及率达90%以上，加大法律援助工作力度。完善见义勇为认定、补偿和奖励机制。

　　（七）加强关爱未成年人工作。设立家长学校或家庭教育指导服务点并开展工作。健全未成年人开展文体活动的场所、设施建设定期开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动，并有相应的文字、图片和视频资料。

　　（八）提高市民文明素质。教育市民做到公共场所文明有序，无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、不文明养宠及其他不文明行为。人际关系融洽，友善对待他人，耐心回答陌生人的询问。

　　四、工作要求

　　（一）细化任务，迅速行动。各部门、村、社区要认真研究方案中规定的任务、《全国文明城市实地测评指导标准》和《红山区创建全国文明城市工作部门责任清单》中的具体要求，把它作为开展工作的“度量衡”。

　　（二）明确差距，补齐短板。各部门、村、社区对照标准，查找存在的问题和不足，列出详细清单，制定整改措施，明确时限。能整改的马上整改，存在困难的及时上报，要分阶段、分步骤加以解决。

　　（三）加强统筹，注重实效。各村、社区党组织书记是创城工作第一责任人，要指派专人负责此项工作，加强同办事处和相关职能部门的协调配合，形成合力，共同完成好创建文明城市的各项工作。

　　指挥部下设办公室、11个专项工作组及考评督查组

　　（一）办公室

　　工作职责：负责街道创建第七届全国文明城市工作的顶层设计、统筹协调、综合服务、督查指导等工作，细化分解创城工作任务，明确工作职责和标准时限，抓好创城工作的实地督查，对发现的问题及时督促整改，完成指挥部交办的其他工作。

　　（二）十大专项工作组

1、政务环境专项工作组

　　主要职责：推进全面从严治党，开展党的政治纪律和政治规矩教育，提高群众对反腐倡廉工作的满意度，实行政务公开，依法行政，推进“放管服”改革，建立健全权责清单动态管理机制，完成指挥部交办的其他工作。