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迎接学前教育普及普惠评估认定工作实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和中共**省委、**省人民政府《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》要求,全面推动我县学前教育事业蓬勃发展,不断提高学前教育普及普惠水平,根据教育部关于印发《县域学前教育普及普惠督导评估办法》的通知和**省人民政府教育督导委员会关于印发《**省县域学前教育普及普惠督导评估工作方案》的通知要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,树牢立德树人根本任务,坚持学前教育正确发展方向,遵循学前教育规律,完善学前教育体制机制,健全政府保障体系,推进学前教育普及普惠发展,努力办好每所幼儿园,满足人民群众对幼有优育的期盼。
二、工作目标
以提高学前教育普及普惠水平,完善政府保障措施,提升幼儿园保教质量为目标,不断提升幼儿教师素质,规范办园行为,推进学前教育标准化、规范化,优质化,本年度成功创建学前教育普及普惠县。
三、主要任务
(一)提高普及普惠水平。持续提升“三率”,即学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办园占比率。学前三年毛入园率达到85%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。公办园在园幼儿占比达到50%以上。
(二)完善政府保障机制。加大政府保障力度,完善幼儿园专项规划,保障学位供给;落实幼儿园经费相关政策,合理确定民办幼儿园教师工资标准。
(三)提高保教质量水平。提升办园条件,优化设置,班额普遍达标(县域内85%以上的班额符合规定);按标准配足配齐各类幼儿园教职工,确保师生比不低于1:15。落实科学保教要求,消除幼儿园保教“小学化”现象。
(四)提升社会认可度。重视学前教育,加大对学前教育的宣传引导力度,不断提升学前教育社会认可度,社会满意度评价达到85%以上。
四、主要举措
(一)提高认识,科学规划学前教育布局。完善县域幼儿园布局规划,把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划;制定年度幼儿园建设规划,纳入财政预算,保障幼儿园建设合理用地,着力扩大学前教育资源,保障适龄幼儿就近入园。
(二)加强投入,完善学前教育经费保障机制。将学前教育经费全面纳入公共财政保障范围;落实省定公办园生均财政经费标准,落实省定普惠性民办园认定标准、补助标准和扶持政策。确保公办园教师工资待遇及时、足额发放。落实省定公办园生均拨款标准和生均公用经费标准;完善分类收费定价机制。建立公办幼儿园保教费动态调整机制,保障幼儿园正常运转和稳定发展。
(三)加快建设,大力提高公办幼儿园比例。根据人口比例和适龄幼儿数,统筹规划加快建设公办幼儿园。落实小区配套幼儿园建设管理办法,把住宅小区配套幼儿园建设纳入城镇整体规划,小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。全面改善办园条件,对照幼儿园等级标准,进一步保障园舍改造、设施设备添置等经费,确保幼儿园园舍条件、教具和幼儿图书配备普遍达到要求。
(四)多措并举,加强师资队伍建设。逐步补充编制,使师生比达到编制标准;全面落实幼师队伍绩效工资、奖励工资政策;建立并有效实施幼儿园园长和幼儿园教师定期交流制度,不断提高城乡幼儿园结对帮扶和支教力度;实施全区幼儿园教师全员培训计划,不断增强幼儿园教师职业道德和业务素养。建立民办幼儿园园长报备制度,民办幼儿园园长应具备规定的任职条件,并经县教育行政部门审核后方可任职。
(五)部门联动,落实监督责任。教育、公安、住建、卫健、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面齐抓共管,全面落实安全责任;全面落实幼儿园责任督学挂牌督导制度,对幼儿园的办园条件、班额情况、教师配备、学校管理、保教质量进行全方位督导评估。加强党对学前教育的领导,各幼儿园根据实际情况成立党支部或联合党支部,建立党建指导员委派制度,真正实现幼儿园党组织和党的工作全覆盖。完善民办幼儿园审批、年检制度,及时向社会公布幼儿园资源信息,实行动态监管。
(六)强化管理,不断提升保教质量。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》,指导幼儿园科学保教;开展专项治理,坚决纠正幼儿园“小学化”的教育方式、教育环境和课程内容,并将其作为幼儿园晋级一票否决项;做好“幼小”双向衔接,落实幼儿园以游戏为基本活动的要求,科学做好入学准备。鼓励各幼儿园达标升级,建立省示范园、省一类园、乡镇薄弱园之间的一体化管理工作机制。实施学前教育质量监管机制,切实推动城乡幼儿园的合作、交流,进一步发挥优质幼儿园的示范引领作用,加快薄弱幼儿园的发展。
五、工作步骤及安排
县域学前教育普及普惠评估认定工作按区级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序进行。
(一)准备阶段(2024年4月1日—4月15日)
制定工作方案,成立迎评工作领
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