在县安委会、减灾委全体（扩大）会暨全国“两会”期间安全防范工作布置会上的讲话

同志们：

　　刚才，我们集中观看了警示教育片，传达学习了XX的重要指示、批示精神以及上级有关文件、会议精神；各专委会书面汇报了2023年度工作总结暨2024年工作计划；XX同志宣读了2023年先进集体和先进个人的表彰决定，在此向获得先进的单位和个人表示祝贺，希望大家再接再厉、再创佳绩；XX同志对2023年安全生产工作进行了总结、对2024年工作进行了部署，我完全赞同，请大家认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，我就做好当前安全生产工作再强调三点意见。

　　一、肯定成绩、正视问题，牢固树立安全发展理念

　　2023年，在县委的坚强领导下，全县上下严格落实安全生产责任制，打好安全生产专项整治三年行动“收官战”，抓实应急管理、安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾等工作，全年未发生较大以上安全生产事故，全县安全形势保持总体平稳。来之不易、值得肯定，这些成绩的取得，是大家共同努力、团结奋斗的结果，受XX书记委托，我代表县委、县政府对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。

　　成绩只代表过去，我们要清醒地认识到，当前全县安全生产的基础仍然比较薄弱，工作中还存在不少的问题和短板。如有的乡镇、部门思想认识不到位，有松懈麻痹和侥幸心理，开展事故隐患大排查大整治不够全面彻底；一些重点领域、关键部位的事故隐患仍未消除；部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全投入不足，员工安全意识不强，重生产、轻安全现象仍然存在，等等。

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是推进XX高质量、跨越式发展的重要一年，做好安全生产工作意义特殊、责任重大。各乡镇、城市社区、各部门要提高政治站位，树牢安全发展理念，把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，充分汲取教训，以极端负责的态度抓好安全生产工作，为全县经济社会发展营造安全稳定的环境。

　　二、明确目标、突出重点，落细安全生产各项措施

　　我们的目标很明确，就是不能发生较大及以上安全生产事故，并且要有效预防和控制一般性事故。因此，各乡镇、城市社区、各部门要把安全生产作为压倒一切的头等大事，突出重点领域和关键环节，落实落细安全生产各项措施。

　　一是要强化分析研判。只有精准的研判才能科学制定出更有效的防范措施。当前，正处于企业生产活跃期、项目建设加速期、交通运输繁忙期、人员流动高峰期；安全生产“脆弱期、爬坡期、过坎期”的阶段性特征没有变，自然灾害“灾种多、灾害频、灾损重”的区域性特点没有变，应急能力“起步晚、基础弱、底子薄”的总体性状况没有变，安全生产面临严峻形势。各乡镇、城市社区、各部门要结合本辖区、本行业实际，针对企业全面复工复产、项目建设快速推进的工作特点，深入分析研判当前安全生产风险，真正把各类风险因素搞清楚，把各项安全防范工作抓精准、抓主动、抓到位。

　　二是要强化排查整治。隐患不排查不化解就是事故。我多次提到海恩法则（每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患），目的就是强调每一起事故的发生都是由很多的隐患积累造成的。县安委办要牵头，组织XX个专委会以及各乡镇、城市社区，集中力量深入危化品、非煤矿山、消防、道路交通、自建房、城镇燃气、建筑施工、食品药品等重点领域、重点行业开展拉网式、地毯式的安全隐患大排查，做到不留盲区、不留死角。针对发现的安全隐患，要建立问题清单，进行台账式管理、清单式销号，严格按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求，督促闭环整改到位。能够马上整改的，必须立即整改；一时整改不了又无法保证安全的，要派专人盯紧看牢，并做好预防事故的应急措施；整改无望的，要坚决停产停工直至取缔关闭，做到不安全不生产。关于危化品和道路交通领域我再点一下。危化品领域，我们既要发展，更要安全，请县应急管理局牵头，相关部门配合，针对危化品生产、经营、使用、运输和储存各个环节开展隐患排查整治，园区内的企业要一个一个过，同时也要加快XX等基础设施建设，夯实安全环保基础。道路交通领域，县交管大队牵头，县交通运输局、公路分中心、应急管理局等部门配合，对涉及的重点运输企业、重点路段风险隐患以及未销号的隐患进行全面整治，确保问题见底清零。

　　三是要强化执法监管。各行业主管部门要常态化开展“双随机、一公开”执法检查，通过实地督导、明查暗访、蹲点抽查、有奖举报等方式精准、及时发现违法行为，并采取行政处罚、行刑衔接、失信惩戒、公开曝光等措施，加大安全执法力度，县应急管理、公安、行业主管部门也要加强联合执法和协调配合，完善安全生产违法线索通报、案件移送和协查机制，保持高压严管的震慑力。要时不时杀“回马枪”，倒逼企业履行安全生产责任