在全县道路交通安全委员会会议上的讲话

县副县长、县道路交通安全委员会主任、公安局局长乔XX

同志们:

今天我们召开全县道路交通安全工作会议，主要任务是深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述、批示指示精神，贯彻落实国务院和省、州安委会安全生产相关会议要求，总结盘点去年的工作，查摆问题、分析形势，并就今年全省道路交通安全工作进行安排部署。

刚才，尕玛来加同志通报了过去一年囊谦县道路交通安全工作，可以看到既有成绩也有不足，回顾2021年“防风险、除隐患、降发案、保平安”专项行动，各部门结合实际，坚持宣传先行、排治结合、边查边改、标本兼治，取得了阶段性成效。但我们也清醒的看到，当前工作还存在一些问题与不足。为进一步加强道安委工作，落实责任，为全县经济发展和人民群众生产生活创造安全、畅通、和谐的道路交通环境，我再强调几点意见：

（一）我们既要肯定成绩，又要看清问题，进一步坚定决心、提振信心。习近平总书记对道路交通安全工作多次作出重要指示批示，反复强调安全是发展的前提，发展是安全的保障，要求我们狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。中央和省、州、县主要领导高度重视公共安全和生产安全，多次作出专门指示批示。道路交通安全涉及面广，事关每个人的核心利益，是安全工作的关键环节之一。当前，我县道路交通要素增长迅猛，机动车保有量达3万余辆，驾驶人4.6余万人，公路通车里程逐年递增，自去年一年来，交通事故共发生36起，死亡4人，因此可以看出形势之严、任务之重、压力之大更是前所未有。在这种情况下，各级各有关部门以强烈的政治使命、高度的责任担当和超常的决心意志，全力开展防风险、除隐患、降发案、保安全各项工作，实现了道路交通事故伤亡人数、较大以上事故起数“双下降”，道路交通事故死亡人数降至近3年最低，较大以上事故起数降至历史最低。

（二）看形势，好中有变，变中生忧。一是人车路快速增长，但安全防护跟不上。我县道路建设和安全设施配套底子薄、设施缺，机动车和驾驶人保有量急剧增加，道路建设养护工作相对滞后，道路交通要素中“路”这个短板被逐渐放大，风险隐患日益凸显。比如，农村道路通车里程不断增加，急弯陡坡、临水临崖路段防护设施普遍缺失；国道主干线车流量趋于饱和，配套安全设施不足，平交路口、穿村过镇路段事故多发频发。二是整体工作成效向好，但较大道路交通事故预防管控跟不上。这几年我们在道路交通管理方面做了大量卓有成效的工作，但事故预防特别是“控大”这个关键没有抓好，成为影响整体工作的最大短板。就全州而言，我县道路交通要素的体量较小，但较大以上事故基数大，这是我们在全州排名靠后的主要原因。2021年，全县共发生36起事故，发生伤亡事故4起。也就是说，并不是我们道路交通管理整体工作有差距，而是事故的频繁发生，拉低了我们整体工作水平。三是隐患整改有力，但综合治理跟不上。去年，共排查出道路交通安全隐患63处，整改和治理5处，我们专门就整改落实工作进行了安排部署，但从总体情况看，整体效果还不理想，有的“治标不治本”，有的“亡羊不补牢”，有的甚至“躺平当陀螺”，隐患问题整改如同“割韭菜”，割一茬长一茬，道路隐患、管理漏洞存量不减，同路段、同类型事故多发频发。比如，觉隆尕隧道口“6·24”事故，事发路段就是我们摸排掌握、多次治理的隐患路段，教训可以说极为惨痛。

（三）看问题，忧中有难、难中存患。一是协同共治还存在“肠梗阻”。各道安委成员单位牵头抓总作用发挥不够，职能作用弱化的问题不同程度存在。横向对成员单位的统筹协调不够顺畅高效，纵向对部署的工作不能落地见效，工作中挂牌督办多、跟踪问效少，督导检查多、动真碰硬少，工作目标考核多、解决实际问题少，导致中央和省、州上的部署要求打了折扣。二是监管力度要再加大。强化农村道路交通安全管理，农牧区既是道路交通安全管理的重点和难点，也是一个薄弱环节。由于警力限制，一些乡村道路脱管、漏管现象较为严重。必须明确县、乡镇政府是农牧区道路交通安全工作的责任主体。各地要逐步建立完善“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，切实加强对驾驶人、车辆及乡镇道路交通安全的管控。要组织有关部门对辖区道路开展一次全面排查，适时组织开展农牧区交通安全专项整治活动，重点解决公路沿线、重点乡镇交通秩序混乱的问题，特别是要依法从严查处酒驾、醉驾、无证驾驶、超员和违法载人等严重交通违法行为，坚决防止重特大交通事故。三是强化城区道路交通秩序整治。要按照县委县政府提出部署要求，做到“交警要上路、交通要顺畅、交管要升级”。一方面，要加大整治力度。交警部门要进一步规范城区车辆通行秩序，严厉查处酒后驾驶、无证驾驶、超员、出租车随意停车载客、争道抢行、随意调头等违法行为。交通运管部门要加强对汽车客运站点的整治，督促运输企业依法、依规、有序营运。教育部门要指导和督促学校开展道路交通安全教育，提高学生的交通安全意识；